El mercado de fertilizantes en el año 2011/2012.

Según las estadísticas de la Asociación Nacional de Fabricantes de Fertilizantes (ANFFE), que elabora las cifras oficiales que publica el MAGRAMA, el consumo de fertilizantes en España en la campaña 2011/12 se sitúa en 4 millones de toneladas.

Tras la importante caída del consumo de fertilizantes de la campaña 2008/09, el mercado español se encontraba con una tendencia de recuperación hacia los niveles habituales de consumo, que en los años previos a esa gran caída se situaban por encima de 5 millones de toneladas anuales. Sin embargo, la escasez de precipitaciones en la campaña 2011/12, entre otros factores, ha ocasionado una ralentización de dicha recuperación del consumo.

Por tipos de productos, en la campaña 2011/12 el consumo de abonos nitrogenados se sitúa en el entorno de los 2 millones de toneladas, el de abonos complejos en 1,65 millones de toneladas, el de abonos fosfatados en un montante ligeramente inferior a 200.000 toneladas, y el de abonos potásicos en 190.000 toneladas. Los principales fertilizantes que se consumieron en la agricultura española fueron, como es habitual, los abonos complejos ternarios, nitratos amónicos y urea, seguidos de soluciones nitrogenadas y fosfatos amónicos.

La Comunidad Autónoma con un mayor consumo de fertilizantes fue Castilla León, seguida de Andalucía, Castilla la Mancha, Aragón, Comunidad Valenciana, Murcia, Extremadura y Cataluña. Hay que tener en cuenta que dichas estadísticas se basan en su mayor parte en cifras de ventas de fertilizantes a distribuidores, pudiéndose producir a posteriori otros movimientos de mercancía a otras Comunidades Autónomas no contemplados en las estimaciones de la Asociación.

El mes de la campaña 2011/12 en el que más fertilizantes se vendieron fue enero, seguido de febrero, octubre, septiembre, diciembre y noviembre. Es necesario puntualizar que una venta en un mes no significa que se aplique al campo en el mismo periodo.

Con respecto al comercio exterior, las importaciones de fertilizantes en 2011/12 se sitúan en el entorno de 2,5 millones de toneladas, mientras que las exportaciones en 1,8 millones de toneladas. Por su parte, la producción de fertilizantes en España ha alcanzado una cantidad superior a 4,3 millones de toneladas.

Referencias a la agricultura española del año 2012.

El año 2012 estuvo caracterizado por una fuerte sequía durante el primer semestre, una disminución en los presupuestos del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAGRAMA) y las comunidades autónomas, y por las negociaciones de la Política Agrícola Común (PAC), con la amenaza de un fuerte recorte que podría imponer Bruselas a partir del 1 de enero de 2014. Por su parte, los precios internacionales de los cereales durante 2012 se han mantenido, en términos generales, elevados.

Según las estimaciones del MAGRAMA sobre la evolución de las macromagnitudes agrarias en el año 2012, el valor estimado de la renta agraria en términos corrientes experimentó dicho año un aumento del 2,4 por cien con respecto al año anterior, situándose en 22.722,5 millones €. Durante el año 2012, la producción vegetal aumentó en valor un 1 por cien debido a un incremento de un 9,1 por cien en los precios, variación que fue compensada en gran parte por un descenso de un 7,4 por cien en las cantidades producidas. Se registró un descenso generalizado en los volúmenes producidos, destacando los experimentados por las plantas industriales (-25 por cien), cereales (-19,8 por cien), vino y mosto (-14,4 por cien), patata (-10,7 por cien) y frutas (-10,3 por cien). Por su parte, tuvo un comportamiento opuesto el aceite de oliva, que experimentó un incremento de un 14,6 por cien durante el año 2012, y las hortalizas, que aumentaron en cantidad producida un 3,2 por cien.

El Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (Sigpac), herramienta elaborada a partir de imágenes aéreas de las parcelas catastrales y base sobre la que los agricultores deben realizar la declaración de superficies de cada campaña para acceder a las ayudas de la PAC, registró en su última actualización (septiembre de 2012), la existencia en España de 14,27 millones de hectáreas de tierras de cultivo. De esta superficie, la mayor parte correspondía a Castilla y León (3,93 millones de ha), seguida de Castilla-La Mancha (3,08 millones de ha), Andalucía (2,08 millones de ha), Aragón (1,58 millones de ha) y Extremadura (1,13 millones de ha).

Según este sistema adscrito al MAGRAMA, a estos 14,27 millones de hectáreas de tierras de cultivo se sumaban más de 5 millones de hectáreas de cultivos permanentes. Entre estos últimos, destacaban más de un millón de hectáreas de viñedo, 2,83 millones de hectáreas de olivar, 2 millones de hectáreas de frutales, un millón de hectáreas de frutos secos y 329.600 hectáreas de cítricos. El Sigpac también recogía la existencia de una superficie forestal de 8,39 millones de hectáreas, casi 4 millones de hectáreas de superficie no agrícola y 19 millones de hectáreas de pastos.

El año 2012 coincidió con el regreso de Miguel Arias Cañete al frente del MAGRAMA. En julio de 2012, en el marco de la crisis económica general, el gobierno español anunciaba el establecimiento de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. Entre otros ajustes, se procedía a la elevación del tipo impositivo general del Impuesto sobre el Valor Añadido, que pasaba del 18 al 21 por cien, y del reducido, aplicado a los fertilizantes, que pasaba del 8 al 10 por cien. Como consecuencia de esta modificación, también se procedía un cambio en los tipos del régimen especial de recargo de equivalencia, que pasaban del 4 y 1 por cien al 5,2 y 1,4 por cien, respectivamente, y en las compensaciones del régimen especial para el sector ganadero, variando del 8,5 al 10,5 por cien, y para el sector agrícola, pasando del 10 al 12 por cien.

Respecto a las reservas de agua, los embalses españoles se encontraban a principios de 2012 cercanos al 50 por cien de su capacidad, y pasaron a estar por encima del 60 por cien a finales del año, como consecuencia de las lluvias caídas durante el segundo semestre del año.

Disposiciones Oficiales sobre la agricultura publicadas en 2012

Entre las disposiciones oficiales de interés relacionadas directamente con la agricultura, publicadas durante el año 2012, cabe reseñar las siguientes:

Producciones y rendimientos asegurables, condiciones técnicas mínimas de cultivo, ámbito de aplicación, periodos de garantía, fechas de suscripción y precios unitarios del seguro con coberturas crecientes para explotaciones de cultivos industriales, comprendido en el Plan 2012 de Seguros Agrarios Combinados. (BOE 20.01.12)

Real Decreto 202/2012 sobre la aplicación a partir del 2012 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería. (BOE 24.01.12)

Orden AAA/223/2012 sobre la ayuda específica al cultivo del algodón para la campaña 2012/2013. (BOE 09.02.12)

Estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. (BOE 18.02.12)

Orden de 16 de febrero de 2012, por la que se modifica el Reglamento Específico de Producción Integrada del Olivar, aprobado mediante Orden de 15 de abril de 2008. (BOJA 27.02.12)

Orden de 16 de febrero de 2012, por la que se aprueba el Reglamento Específico de Producción Integrada de Arroz. (BOJA 27.02.12)

Reglamento de Ejecución (UE) nº 313/2012, que modifica los anexos IV y VIII del Reglamento (CE) nº 73/2009, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la Política Agrícola Común (PAC). DOUE nº L 103 de fecha 13.04.12.

Resolución del Parlamento Europeo, de 18 de enero de 2011, sobre el reconocimiento de la agricultura como sector estratégico en el contexto de la seguridad alimentaria. DOUE nº C 136 E de fecha 11.05.12.

Reglamento de Ejecución (UE) nº 385/2012 de la Comisión, relativo a la ficha de explotación que debe utilizarse para el registro de las rentas de las explotaciones agrícolas y el análisis del funcionamiento económico de esas explotaciones. DOUE nº L 127 de fecha 15.05.12.

Real Decreto 776/2012 por el que se modifica el Real Decreto 2355/2004, por el que se regulan la estructura y funciones del Consejo Asesor de Medio Ambiente. (BOE 23.05.12)

Orden AAA/1079/2012 por la que se modifica el Reglamento Técnico de Control y Certificación de Semillas de Cereales, aprobado por la Orden ARM/3368/2010. (BOE 24.05.12)

Informe Especial nº 8/2012 «Orientación de la ayuda a la modernización de explotaciones agrícolas». DOUE nº C 155 de fecha 01.06.12.

Reglamento de Ejecución (UE) 508/2012, que modifica el Reglamento (CE) 1235/2008, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 834/2007 en lo que se refiere a las importaciones de productos ecológicos procedentes de terceros países. DOUE nº L 162 de fecha 21.06.12.

Regulación de la Junta y la Mesa de Contratación de los servicios comunes, de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación y de la Secretaría General de Pesca del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. (BOE 27.06.12)

Orden AAA/1402/2012 por la que se modifica la Orden AAA/838/2012 sobre delegación de competencias del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. (BOE 28.06.12)

Conclusiones del Consejo, de 18 de junio de 2012, sobre la cooperación de innovación europea “Productividad y sostenibilidad agrícolas”. DOUE nº C 193 de fecha 30.06.12

Real Decreto 1039/2012, de 6 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 865/2010, de 2 de julio, sobre sustratos de cultivo. (BOE 28.07.12)

Definición de los bienes y rendimientos asegurables, condiciones técnicas mínimas de cultivo, ámbito de aplicación, periodos de garantía, fechas de suscripción y precios unitarios del seguro con coberturas crecientes para explotaciones de cultivos herbáceos extensivos, comprendidos en el Plan 2012 de Seguros Agrarios Combinados. (BOE 18.08.12)

Modificación del Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2012. (BOE 31.08.12)

Bienes y rendimientos asegurables, condiciones técnicas mínimas de cultivo, ámbito de aplicación, periodos de garantía, fechas de suscripción y precios unitarios del seguro con coberturas crecientes para explotaciones olivareras, comprendido en el Plan 2012 de Seguros Agrarios Combinados. (BOE 25.09.12)

Real Decreto 1391/2012, por el que se modifica el Real Decreto 202/2012, sobre la aplicación a partir de 2012 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería. (BOE 06.10.12)

Orden AAA/2141/2012, por la que se modifica la Orden AAA/1833/2012, por la que se definen los bienes y los rendimientos asegurables, las condiciones técnicas mínimas de cultivo, el ámbito de aplicación, los periodos de garantía, las fechas de suscripción y los precios unitarios del seguro con coberturas crecientes para explotaciones de cultivos herbáceos extensivos, comprendidos en el Plan 2012 de Seguros Agrarios Combinados. (BOE 09.10.12)

Bienes y rendimientos asegurables, condiciones técnicas mínimas de cultivo, ámbito de aplicación, periodos de garantía, fechas de suscripción y precios unitarios del seguro con coberturas crecientes para explotaciones de cultivos forrajeros, cultivos agroenergéticos y explotaciones frutícolas, comprendido en el Plan 2012 de Seguros Agrarios Combinados. BOE 14.11.12

Disposiciones Oficiales sobre Fertilizantes publicadas en 2012

Reglamento (UE) nº 109/2012, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1907/2006, relativo al registro, evaluación, autorización y restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH) en lo que respecta a su anexo XVII (sustancias CMR).  DOUE nº L 37 de fecha 10.02.12.

Relación de normas UNE aprobadas por AENOR durante el mes de diciembre de 2011 (BOE 16.02.12):

UNE-EN 16024:2011 “Fertilizantes. Determinación del 1H-1,2,4-triazol en urea y en fertilizantes que contienen urea. Método por cromatografía líquida de alta resolución (HPLC)”.

Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la Federación de Rusia en relación con la introducción o el aumento de derechos de exportación sobre materias primas. DOUE nº L 57 de fecha 29.02.12.

Relación de normas UNE sobre fertilizantes aprobadas por AENOR durante el mes de enero de 2012. (BOE 02.03.12)

UNE EN 15924:2012 “Fertilizantes. Determinación de la fineza de la molienda de los fosfatos naturales”.

UNE EN 15925:2012 “Fertilizantes. Extracción de azufre total presente en varias formas”.

UNE EN 15926:2012 “Fertilizantes. Extracción de azufre soluble en agua cuando el azufre se presenta en distintas formas”.

UNE-EN 16075:2012 “Fertilizantes. Determinación de N-(2-nitrofenil) triamida de ácido fosfórico (2-NPT) en urea y fertilizantes que contienen urea. Método mediante cromatografía líquida de alta resolución (HPLC)”.

Reglamento nº 223/2012, por el que se modifica el Reglamento 2003/2003, relativo a los abonos, para adaptar al progreso técnico sus anexos I y IV. DOUE nº L 75 de fecha 15.03.12.

Creación de la sede electrónica en el Ministerio de Industria, Energía y Turismo. (BOE 26.04.12).

Decisión de la Comisión por la que se prorroga el plazo en relación con las disposiciones nacionales relativas al contenido máximo admisible de cadmio en los abonos, notificadas por el Reino de Suecia. DOUE nº L 116 de fecha 28.04.12.

Resolución de 26 de abril de 2012, de la Dirección General de Empleo, por la que se registra y publica el acta de prórroga y modificación del Convenio colectivo de comercio al por mayor e importadores de productos químicos industriales, de droguería, perfumería y anexos. (BOE 18.05.12)

Normas UNE aprobadas por AENOR durante el mes de marzo de 2012 ((BOE 21.05.12):

UNE-EN 15956:2012 “Fertilizantes. Extracción de fósforo soluble en ácidos minerales”.

UNE-EN 15957:2012 “Fertilizantes. Extracción del fósforo soluble en citrato de amonio neutro”.

Real Decreto-Ley 19/2012 de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios (entre los que se encuentran el comercio al por menor de abonos y productos químicos). (BOE 26.05.12).

Proyectos de normas europeas relativas al CTN 142 que han sido tramitadas como proyectos de norma UNE, correspondientes al mes de abril de 2012 (BOE 28.05.12):

PNE-FprEN 16195 “Fertilizantes. Determinación de los cloruros en ausencia de materia orgánica”.

PNE-FprEN 16196 “Fertilizantes. Determinación manganimétrica del calcio extraído tras precipitación bajo la forma de oxalato”.

PNE-FprEN 16197 “Fertilizantes. Determinación del magnesio por espectrometría de absorción atómica”.

PNE-FprEN 16198 “Fertilizantes. Determinación del magnesio por complexometría”.

PNE-FprEN 16199 “Fertilizantes. Determinación del sodio extraído por espectrometría de emisión de llama”.

Expiración de las medidas antidumping al nitrato amónico originario de Ucrania. DOUE nº C 171 de fecha 16.06.12.

Normas UNE aprobadas por AENOR durante el mes de mayo de 2012 y relacionadas con el CTN 142 (BOE 27.06.12):

UNE-EN 15958:2012 “Fertilizantes. Extracción del fósforo soluble en agua”.

UNE-EN 15960:2012 “Fertilizantes. Extracción del calcio total, del magnesio total, del sodio total y del azufre total presente bajo la forma de sulfato”.

Real Decreto-Ley nº 20/2012 de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. (BOE 14.07.12) Corrección de errores. (BOE 17.09.12).

Resolución de 27 de junio de 2012, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, en la que se recoge las instrucciones para la formalización del documento único administrativo (DUA). (BOE 17.07.12).

Norma UNE relacionada con el CTN 142 aprobada por AENOR durante el mes de junio de 2012 (BOE 17.07.12):

UNE-EN 16109:2012 “Fertilizantes. Determinación de micronutrientes complejados en fertilizantes. Identificación de lignosulfonatos”.

Información pública de proyecto de norma europea tramitada como proyecto de norma UNE, correspondiente al mes de junio de 2012 (BOE 17.07.12):

PNE-prEN 13368-1 “Fertilizantes. Determinación de agentes quelantes en fertilizantes mediante cromatografía. Parte 1: Determinación de EDTA, HEEDTA y DTPA por cromatografía iónica”.

Información pública de proyectos de normas UNE que AENOR tiene en tramitación, correspondientes al mes de junio de 2012 (BOE 17.07.12):

PNE 142404-1 “Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado. Parte 1: Etiquetado de abonos sólidos inorgánicos o minerales simples con elementos nutrientes principales”

PNE 142404-2 “Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado. Parte 2: Etiquetado de abonos sólidos inorgánicos o minerales compuestos con elementos nutrientes principales”

PNE 142404-3 “Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado. Parte 3: Etiquetado de abonos líquidos inorgánicos o minerales con elementos nutrientes principales”

PNE 142404-4 “Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado. Parte 4: Etiquetado de abonos inorgánicos o minerales con elementos nutrientes secundarios”

PNE 142404-5 “Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado. Parte 5: Etiquetado de abonos inorgánicos o minerales con micronutrientes”

Métodos de ensayo de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al registro, evaluación, autorización y restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH). DOUE nº L 193 de fecha 20.07.12.

Decisión del Consejo, de 24 de julio de 2012, relativa a la celebración del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Unión Europea y la Federación de Rusia en relación con la introducción o el aumento por la Federación de Rusia de derechos de exportación sobre materias primas. DOUE nº L 200  de fecha 27.07.12.

Reglamento (UE) nº 765/2012, por el que se modifica el Reglamento (CE) 1225/2009 del Consejo, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea. DOUE nº L 237 de fecha 03.09.12.

Orden PRE/2035/2012, por la que se modifica la Orden PRE/1263/2009, por la que se actualizan las instrucciones técnicas complementarias números 2 y 15, del Reglamento de Explosivos, aprobado por Real Decreto 230/1998. (BOE 27.09.12)

Relación de normas UNE sobre fertilizantes aprobadas por AENOR (BOE 02.10.12):

UNE-EN 15959:2012 Fertilizantes. Determinación del fósforo extraído.

UNE-EN 15961:2012 Fertilizantes. Extracción de formas solubles en agua de calcio, magnesio, sodio y azufre (en forma de sulfato).

Reglamento 907/2012 por el que se determina la «lista Prodcom» de productos industriales correspondiente a 2012, prevista por el Reglamento 3924/91. DOUE nº L 276 de fecha 10.10.12.

Decisión de la Comisión por la que se aceptan los compromisos ofrecidos en relación con el procedimiento antidumping correspondiente a las importaciones de nitrato amónico originarias de Rusia. DOUE nº L 277 de fecha 11.10.12.

Concesión de la exención solicitada por el Reino de Dinamarca relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura (230 kg de nitrógeno por hectárea y año en determinadas explotaciones de ganado vacuno). DOUE nº L 295 de fecha 25.10.12.

Reglamento de Ejecución nº 927/2012 de la Comisión, por el que se modifica el anexo I del Reglamento nº 2658/87, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común. DOUE nº L 304 de fecha 31.10.12.

Anuncio de expiración inminente de las medidas antidumping a las importaciones de nitrato amónico procedente de Rusia.  DOUE nº C 349 de fecha 15.11.12.

Notificación del Reino de Suecia relativa al contenido máximo admisible de cadmio en los abonos. DOUE nº L 326 de fecha 24.11.12.

Normas UNE relacionadas con el CTN 142 aprobadas por AENOR durante el mes de octubre de 2012 (BOE 12.12.12):

UNE 142404-1: 2012 - “Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado. Parte 1: Etiquetado de abonos sólidos inorgánicos o minerales simples con elementos nutrientes principales”.

UNE 142404-2: 2012 - “Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado. Parte 2: Etiquetado de abonos sólidos inorgánicos o minerales compuestos con elementos nutrientes principales”.

UNE 142404-3: 2012 - “Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado. Parte 3: Etiquetado de abonos líquidos inorgánicos o minerales con elementos nutrientes principales”.

UNE 142404-4: 2012 - “Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado. Parte 4: Etiquetado de abonos inorgánicos o minerales con elementos nutrientes secundarios”.

UNE 142404-5: 2012 - “Fertilizantes. Requisitos para el etiquetado. Parte 5: Etiquetado de abonos inorgánicos o minerales con micronutrientes”.

Reglamento 1168/2012, por el que se modifica el Reglamento 1225/2009, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea. DOUE nº L 344 de fecha 14.12.12.

Reglamento 1232/2012 del Consejo, que modifica el Reglamento 1344/2011, por el que se suspenden los derechos autónomos del arancel aduanero común sobre algunos productos industriales, agrícolas y de la pesca (afecta, entre otros productos, al Nitrato de Chile). DOUE nº L 350 de fecha 20.12.12.

Ley 15/2012 de medidas fiscales para la sostenibilidad energética (afecta al gas natural). (BOE 28.12.12).