El mercado de fertilizantes en el año 2013/2014.

Las cifras del sector de fertilizantes en España durante la última campaña agrícola 2013/2014 reflejan una continuidad en la senda de recuperación del consumo en nuestro país. De acuerdo con las estadísticas de la Asociación Nacional de Fabricantes de Fertilizantes (ANFFE), en este último año agrícola las ventas de fertilizantes ha rondado los 4,9 millones de toneladas de producto, un seis por cien superior a la cifra de la pasada campaña, que fue de 4,6 millones de toneladas de producto.

La necesidad de aportar a los suelos los nutrientes necesarios, así como una climatología benigna, hasta que tuvo lugar la sequia de primavera, ha hecho que durante el pasado año agrícola el consumo de fertilizantes se haya visto incrementado en términos generales con respecto al anterior. De esta manera, en España se está tendiendo gradualmente hacia los niveles de consumo que eran habituales antes de la crisis sectorial ocurrida en el año 2008, que se situaban en el entorno de 5 millones de toneladas de producto.

Con unas ventas de 1,82 millones de toneladas de nutrientes en 2013/14, España continúa suponiendo el 1 por cien del consumo mundial, que según la Asociación Internacional de Fabricantes de Fertilizantes (IFA) fue de 184 millones de toneladas de nutrientes durante la pasada campaña y que continúa claramente al alza, previéndose en la campaña 2018/19 una demanda mundial de 200,3 millones de toneladas de nutrientes (N = 119,8 millones, P2O5 = 46,2 millones y K2O = 34,2 millones).

Con respecto a la producción de fertilizantes convencionales, actualmente existen en España quince plantas productivas, repartidas por toda la península, que cubren en su conjunto prácticamente toda la gama de productos que demanda la agricultura española. Estas plantas, cuya capacidad de producción se ha ido adaptando a las circunstancias del mercado español, cuenta actualmente con la siguiente capacidad, en toneladas de producto: Sulfato amónico (500.000); nitratos amónicos (1.160.000); urea (385.000); soluciones nitrogenadas (160.000); fosfatados simples (600.000); cloruro potásico (1.250.000); abonos complejos (1.900.000) y otros productos (120.000).

Durante 2013/14, la producción de fertilizantes en España ha descendido un 9 por cien con respecto al año anterior, situándose en el entorno de 4,2 millones de toneladas. Por grupos de productos, en 2013/14 la producción de abonos nitrogenados simples fue de 2 millones de toneladas, la de abonos fosfatados simples fue de 212.000 toneladas, la de abonos potásicos simples de 942.000 toneladas y la de abonos complejos de 1 millón de toneladas.

Durante el pasado año agrícola las importaciones de fertilizantes fueron superiores a 3 millones de toneladas, experimentando un aumento del 3,9 por cien con respecto al año anterior. Por su parte, las exportaciones realizadas durante el último año se mantuvieron en el entorno de 2 millones de toneladas, y prácticamente se concentraron, por orden de importancia, en cloruro potásico, abonos complejos, nitratos amónicos y sulfato amónico.

El incremento de las exportaciones, que se destinaron a más de 50 países, se debe fundamentalmente al fomento de la política de exportación de las empresas y a inversiones realizadas en productos que se destinan al mercado exterior.

La segunda y última estimación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAGRAMA) sobre la evolución de las macromagnitudes agrarias en el año 2014, refleja un descenso de la renta agraria del 7,5 por cien en términos corrientes y del 5,2 por cien en términos constantes por UTA, con respecto al año anterior.

La Rama de Actividad Agraria a precios básicos experimentó un descenso del 4,1 por cien en valor. El valor de la producción vegetal disminuyó un 7,4 por cien y el de la producción animal se incrementó un 0,5 por cien, ambos valores expresados a precios básicos. Por su parte, los consumos intermedios experimentaron una disminución en valor del 1 por cien y el valor de las subvenciones totales se incrementó en un 0,9 por cien.

En el siguiente enlace de la página web del MAGRAMA se puede consultar con detalle la última estimación de las principales cifras económicas del sector agrario registradas durante 2014.

El descenso del 7,4 por cien en valor de la Producción Vegetal se debió fundamentalmente, según el MAGRAMA, a una caída en los precios (-10,3 por cien), mientras que las cantidades experimentaron un comportamiento opuesto, aumentando un 3,2 por cien.

Con respecto a los cereales, se produjo un descenso tanto en cantidad producida (-18,4 por cien) como en precio (-2,2 por cien). Por su parte, los fertilizantes y enmiendas, que se incluyen en un mismo grupo, aumentaron en cantidad aplicada un 4,5 por cien, y descendieron en precio un 5 por cien.

La agricultura española en el año 2014 estuvo marcada por la aprobación definitiva de una PAC que a nivel general no ha convencido al sector agrícola español, y por las pérdidas provocadas por el veto ruso. Por su parte, durante este año el sector agrícola español señaló como positivo la entrada en vigor de la Ley de mejora de la cadena alimentaria y una rebaja del impuesto especial de electricidad para regadío.

Disposiciones Oficiales sobre la agricultura publicadas en 2014

Entre las disposiciones oficiales de interés relacionadas directamente con la agricultura, publicadas durante el año 2014, cabe reseñar las siguientes:

Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de 28 de noviembre de 2013, por el que se aprueba la modificación por segunda vez del Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2013. BOE 11.01.14

Orden AAA/17/2014 sobre la ayuda específica al cultivo del algodón para la campaña 2014/2015. BOE 15.01.14

Bienes y rendimientos asegurables, condiciones técnicas mínimas de cultivo, ámbito de aplicación, periodos de garantía, fechas de suscripción y precios unitarios del seguro con coberturas crecientes para explotaciones citrícolas, comprendido en el Plan 2014 de Seguros Agrarios Combinados. BOE 07.03.14

Modificación para el año 2014 del plazo de comunicación de cesiones de derechos de ayuda, previsto en el artículo 29.2 del Real Decreto 1680/2009, sobre la aplicación del régimen de pago único en la agricultura y la integración de determinadas ayudas agrícolas en el mismo a partir del año 2010. BOE 19.03.14

Modificación del anexo XXI del Real Decreto 1244/2008, por el que se regula el potencial de producción vitícola. BOE 15.04.14

Nombramiento de Isabel García Tejerina como Ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, en sustitución de Miguel Arias Cañete. BOE 28.04.14

Bienes y los rendimientos asegurables, las condiciones técnicas mínimas de cultivo, el ámbito de aplicación, los periodos de garantía, las fechas de suscripción y los precios unitarios en relación con el seguro con coberturas crecientes para explotaciones hortícolas bajo cubierta explotaciones plataneras y explotaciones hortícolas al aire libre, comprendido en el Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2014. BOE 22.05.14.

Reglamento Delegado (UE) 639/2014, que completa el Reglamento (UE) 1307/2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común, y que modifica el anexo X de dicho Reglamento. DOUE nº L 181 de fecha 20.06.14.

Reglamento Delegado (UE) 640/2014, por el que se completa el Reglamento (UE) 1306/2013, en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control y a las condiciones sobre la denegación o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad. DOUE nº L 181 de fecha 20.06.14.

Reglamento de Ejecución (UE) 641/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 1307/2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la política agrícola común. DOUE nº L 181 de fecha 20.06.14.

Directrices de la Unión Europea aplicables a las ayudas estatales en los sectores agrícola y forestal y en las zonas rurales de 2014 a 2020. DOUE nº C204 de fecha 01.07.14.

Ley 11/2014, por la que se modifica la ley 26/2007 de Responsabilidad Medioambiental. BOE 04.07.14

Regulación del procedimiento para la determinación de la representatividad de las organizaciones profesionales agrarias y creación del Consejo Agrario. BOE 10.07.14

Reglamento de Ejecución nº 809/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento nº 1306/2013, en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad. DOUE nº L 227 de fecha 31.07.14

Reglamento de Ejecución nº 834/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del marco común de seguimiento y evaluación de la PAC. DOUE nº L 230 de fecha 01.08.14.

Bienes y rendimientos asegurables, condiciones técnicas mínimas de cultivo, ámbito de aplicación, periodos de garantía, fechas de suscripción y precios unitarios del seguro con coberturas crecientes para explotaciones de cultivos herbáceos extensivos. BOE 12.08.14

Acuerdo estatal de formación para el sector de la minería. BOE 18.08.14

Reglamento nº 895/2014, por el que se modifica el anexo XIV del Reglamento nº 1907/2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH). DOUE nº L 244 de fecha 19.08.14.

Real Decreto 678/2014, por el que se modifica el Real Decreto 102/2011, relativo a la mejora de la calidad del aire. BOE 25.08.14

Bienes y rendimientos asegurables, condiciones técnicas mínimas de cultivo, ámbito de aplicación, periodos de garantía, fechas de suscripción y precios unitarios del seguro con coberturas crecientes para explotaciones olivareras, comprendido en el Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2014. BOE 12.09.14

Modificación del Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2014. BOE 11.10.14

Real Decreto 833/2014, por el que se establece y regula el Registro General de Operadores Ecológicos y se crea la Mesa de coordinación de la producción ecológica. BOE 17.10.14

Bienes y rendimientos asegurables, condiciones técnicas mínimas de cultivo, ámbito de aplicación, periodos de garantía, fechas de suscripción y precios unitarios del seguro de coberturas crecientes para cultivos forrajeros, cultivos agroenergéticos y explotaciones frutícolas, comprendido en el Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2014. BOE 06.11.14

Reglamento Delegado (UE) 1198/2014, que complementa el Reglamento (CE) 1217/2009, por el que se crea una red de información contable agrícola sobre las rentas y la economía de las explotaciones agrícolas en la Unión Europea. DOUE nº L 321 de fecha 07.11.14.

Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2015. BOE 05.12.14

Real Decreto 1075/2014, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural. BOE 20.12.14

Real Decreto 1076/2014, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común. BOE 20.12.14

Objeto, producciones y bienes asegurables, ámbito de aplicación, condiciones formales, periodos de garantía, fechas de suscripción y precios unitarios del seguro de coberturas crecientes para organizaciones de productores y cooperativas comprendido en el Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2015. BOE 30.12.14

Disposiciones Oficiales sobre Fertilizantes publicadas en 2014

Las principales disposiciones oficiales de interés relacionadas con los fertilizantes, publicadas durante el año 2014, son las siguientes:

Corrección de errores del Real Decreto 506/2013 sobre productos fertilizantes. BOE 08.01.14

Real Decreto 962/2013 por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la pequeña y la mediana empresa. BOE 17.01.14

Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Programa Estatal de Prevención de Residuos 2014-2020. BOE 23.01.14

Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de noviembre de 2013, por el que se aprueba la asignación final gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero a las instalaciones sujetas al régimen de comercio de derechos de emisión para el periodo 2013-2020 y para cada año a cada instalación. BOE 20.02.14

Concesión de la exención solicitada por Irlanda de conformidad con la Directiva 91/676/CEE, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura. DOUE nº L 61 de fecha 01.03.14.

Proyecto de norma europea relacionada con el CTN 142 que ha sido tramitado como proyecto de norma UNE, correspondientes al mes de febrero de 2014 (BOE 28.03.14):

Real Decreto 163/2014 por el que se crea el registro de huella de carbono, compensación y proyectos de absorción de dióxido de carbono. BOE 29.03.14

Procedimiento y tramitación de las importaciones e introducciones de mercancías y sus regímenes comerciales. BOE 11.04.14

Reglamento (UE) No 374/2014 del parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril 2014, relativo a la reducción o la eliminación de derechos de aduana sobre mercancías originarias de Ucrania. DOUE nº L 118 de fecha 22.04.14.

Orientaciones de la Comisión Europea sobre el informe de la situación de partida en el marco del artículo 22, apartado 2, de la Directiva 2010/75/UE, sobre las emisiones industriales. DOUE nº C 136 de fecha 06.05.14.

Aprobación del modelo normalizado de solicitud al Registro de Productos Fertilizantes. BOE 13.05.14

Concesión de la exención solicitada por los Países Bajos de conformidad con la Directiva 91/676/CEE, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias. DOUE nº L 148 de fecha 20.05.14.

Comunicación de la Comisión relativa al reembolso de derechos antidumping. DOUE nº C 164 de fecha 29.05.14.

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la «Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones — Comunicación consultiva sobre el uso sostenible del fósforo». DOUE nº C 177 de fecha 11.06.14.

Reglamento (UE) 599/2014, que modifica el Reglamento (CE) 428/2009, por el que se establece un régimen comunitario de control de las exportaciones, la transferencia, el corretaje y el tránsito de productos de doble uso. DOUE nº L 173 de fecha 12.06.14.

Directiva 2014/80/UE, que modifica el anexo II de la Directiva 2006/118/CE, relativa a la protección de las aguas subterráneas contra la contaminación y el deterioro. DOUE nº L 182 de fecha 21.06.14.

Asuntos acumulados C-215/13 P y C-216/13 P: Auto del Presidente del Tribunal de Justicia de 31 de marzo de 2014 — Acron OAO, Dorogobuzh OAO/Consejo de la Unión Europea, Comisión Europea, Fertilizers Europe. DOUE nº C 253 de fecha 04.08.14.

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones «Por un renacimiento industrial europeo». DOUE nº C 311 de fecha 12.09.14.

Reglamento de Ejecución nº 999/2014 por el que se establece un derecho antidumping definitivo a las importaciones de nitrato de amonio originario de Rusia tras una reconsideración por expiración. DOUE nº L 280 de fecha 24.09.14.

Normas UNE relacionadas con el CTN 142, aprobadas por AENOR durante el mes de julio de 2014 (BOE 24.09.14):

Decisión de la Comisión, de 27 de octubre de 2014, que determina, de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, la lista de sectores y subsectores que se consideran expuestos a un riesgo significativo de fuga de carbono durante el período 2015-2019. DOUE nº L 308 de fecha 29.10.14. Se incluyen, entre otros sectores:

Asunto C-237/12: Sentencia del Tribunal de Justicia. República Francesa (Incumplimiento de Estado — Directiva 91/676/CEE: Protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias — Períodos de aplicación de fertilizantes — Capacidad de los tanques de almacenamiento de estiércol — Limitación de la aplicación de fertilizantes — Prohibición de aplicación de fertilizantes en terrenos inclinados o escarpados o en terrenos helados o cubiertos de nieve — No conformidad de la normativa nacional. DOUE nº C 365 de fecha 10.11.14.

Asunto C-3/13: Sentencia del Tribunal de Justicia (petición de decisión prejudicial planteada por el Tartu Ringkonnakohus — Estonia) [Procedimiento prejudicial — Antidumping — Reglamento (CE) no 661/2008 — Derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de nitrato de amonio originario de Rusia — Requisitos de exención —Primer cliente independiente en la Unión — Adquisición de fertilizante a base de nitrato de amonio por una sociedad intermediaria — Levante de las mercancías — Solicitud de invalidación de las declaraciones aduaneras]. DOUE nº C 421 de fecha 24.11.14.

Reglamento (UE) 1257/2014, por el que se modifica el Reglamento (CE) 2003/2003, relativo a los abonos, a efectos de la adaptación de sus anexos I y IV. DOUE nº L 337 de fecha 25.11.14.

Real Decreto 1055/2014, por el que se crea un mecanismo de compensación de costes de emisiones indirectas de gases de efecto invernadero para empresas de determinados sectores y subsectores industriales a los que se considera expuestos a un riesgo significativo de "fuga de carbono" y se aprueban las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones para los ejercicios 2014 y 2015. BOE 30.12.14